⚠️ Estado actual: proyecto caducado

El Proyecto de Ley de Turismo Sostenible de Andalucía (expediente parlamentario 12-25/PL-000015) ha quedado caducado el 24 de marzo de 2026 por el fin de la XII Legislatura del Parlamento de Andalucía, sin haber sido aprobado como ley.

La scheda oficial del Parlamento de Andalucía define hoy el estado de la iniciativa como "Decaído después de Mesa".

Mensaje operativo para propietarios y gestores de VUT: este proyecto de ley no ha producido ningún cambio normativo. No existen nuevas obligaciones para las VUT derivadas de este texto.

Cronología completa de la tramitación

• Diciembre 2025: aprobación por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía y remisión al Parlamento.
• 29 enero 2026: el Pleno del Parlamento rechaza las enmiendas a la totalidad, permitiendo el debate del articulado.
• Marzo 2026: debate en comisión con enmiendas al articulado.
• 13 marzo 2026: ponencia y dictamen de la comisión.
• 20 marzo 2026: publicación del dictamen.
• 23 marzo 2026: presentación de votos particulares y enmiendas mantenidas.
• 24 marzo 2026: caducidad por fin de legislatura. El proyecto no llega al Pleno final.

Qué sigue vigente

La caducidad del proyecto no altera el marco normativo VUT actual. Siguen plenamente vigentes:

• Ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo de Andalucía.
• Decreto 28/2016, de 2 de febrero — régimen de VUT, modificado por el Decreto-ley 7/2024 y el Decreto 31/2024.
• Decreto 31/2024, de 29 de enero — modificaciones VUT (denominación, Empresa Explotadora, aprobación comunitaria).
• Decreto-ley 1/2025, de 24 de febrero — medidas urgentes de coordinación urbanística.

Qué habría cambiado si el proyecto se hubiera aprobado

A efectos de referencia histórica, el texto preveía — como propuestas, no como normas vigentes:

• Régimen sancionador reforzado: infracciones muy graves por explotación clandestina de VUT entre 100.001 € y 600.000 € (art. 92 del proyecto).
• Simplificación reglamentaria: reducción de 17 a 6 decretos de desarrollo.
• Cogobernanza reforzada entre Junta y ayuntamientos en materia de planificación turística.
• Mantenimiento del Registro de Turismo de Andalucía como instrumento de habilitación para las VUT (art. 58 del proyecto).

Ninguna de estas previsiones tiene efecto jurídico al haberse producido la caducidad antes de la aprobación definitiva.

¿Se presentará de nuevo en la próxima legislatura?

Un proyecto de ley caducado puede ser re-presentado en la siguiente legislatura, pero requiere un nuevo procedimiento de tramitación desde el inicio. A la fecha de esta verificación (2 de septiembre de 2026) no existe información oficial sobre la presentación de un nuevo proyecto equivalente.